美國(guó)農(nóng)業(yè)參贊的最新報(bào)告顯示，由于埃及政府不能承諾為棉花銷售提供強(qiáng)有力的支持，2016/17年度埃及棉花播種面積下降50%至75萬(wàn)畝，棉花產(chǎn)量從8.6萬(wàn)噸下調(diào)至3.48萬(wàn)噸的歷史最低水平，同比減少53%。

　　根據(jù)報(bào)告，2016/17年度埃及棉花消費(fèi)量為12.8萬(wàn)噸，進(jìn)口量預(yù)計(jì)增長(zhǎng)18%至11.5萬(wàn)噸，出口量預(yù)計(jì)減少到2.6萬(wàn)噸，同比下降20%。

　　20世紀(jì)80年代，埃及棉花面積一度達(dá)到750萬(wàn)畝，90年代減少到600萬(wàn)畝，到2000/01年度減少到334萬(wàn)畝，到2015/16年度下降到150萬(wàn)畝。植棉面積持續(xù)快速下降的原因主要是消費(fèi)者喜好改變和紡織新技術(shù)使全球紡織業(yè)發(fā)生重大變化。

　　近些年，隨著消費(fèi)者喜好的明顯變化，市場(chǎng)對(duì)牛仔布、T恤、牛仔服和其他需要中短纖維長(zhǎng)度棉花的需求大大超過(guò)使用長(zhǎng)絨棉的高端服裝和床上用品的需求。此外，隨著紡織技術(shù)不斷提高，制造商能夠更加高效地用中短纖維長(zhǎng)度的棉花進(jìn)行紡紗。受其影響，全球長(zhǎng)絨棉消費(fèi)量減少，目前只占棉花消費(fèi)總量的2.5%。

　　埃及政府未能及時(shí)適應(yīng)這一變化。目前，埃及的長(zhǎng)絨棉仍占國(guó)內(nèi)棉花產(chǎn)量的90%。隨著長(zhǎng)絨棉需求的下降和價(jià)格的下跌，長(zhǎng)絨棉種植不再有利可圖。為解決這一問(wèn)題，埃及政府出臺(tái)政策，為長(zhǎng)絨棉種植戶提供補(bǔ)貼。政策運(yùn)行初期有些效果，面積下降得到遏制，但過(guò)去幾年政府減少了補(bǔ)貼，導(dǎo)致棉農(nóng)無(wú)法銷售棉花。2016年，埃及政府的棉花指導(dǎo)價(jià)公布太晚，而且沒(méi)有明確政府會(huì)收購(gòu)棉花，植棉面積大減不可避免。

　　由于棉花產(chǎn)量大幅下降，2016/17年度埃及棉花出口量預(yù)計(jì)同比下降20%，為2.6萬(wàn)噸，占棉花產(chǎn)量的80%。隨著國(guó)際棉價(jià)的上漲和埃及鎊的貶值，埃及棉花出口會(huì)略有起色。與此同時(shí)，埃及棉花進(jìn)口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)18%，為11.5萬(wàn)噸，能夠彌補(bǔ)產(chǎn)量減少帶來(lái)的供應(yīng)不足。