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2017/18年度新疆棉紡大事件回顧

時(shí)間:2018年08月23日來源:中國棉花信息網(wǎng)作者:

2017年9月27日,自治區(qū)發(fā)展改革委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、公安消防總隊(duì)聯(lián)合印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)棉花加工企業(yè)基本技術(shù)條件(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)條件》)和《新疆維吾爾自治區(qū)棉花加工企業(yè)驗(yàn)收管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收辦法》),明確新疆境內(nèi)的棉花加工企業(yè)的基本技術(shù)條件和驗(yàn)收及取得公證檢驗(yàn)條碼的程序和方法。

  1、印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)棉花加工企業(yè)基本技術(shù)條件(試行)》和《新疆維吾爾自治區(qū)棉花加工企業(yè)驗(yàn)收管理暫行辦法》

  2017年9月27日,自治區(qū)發(fā)展改革委、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、公安消防總隊(duì)聯(lián)合印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)棉花加工企業(yè)基本技術(shù)條件(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)條件》)和《新疆維吾爾自治區(qū)棉花加工企業(yè)驗(yàn)收管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收辦法》),明確新疆境內(nèi)的棉花加工企業(yè)的基本技術(shù)條件和驗(yàn)收及取得公證檢驗(yàn)條碼的程序和方法?!都夹g(shù)條件》強(qiáng)調(diào)棉花加工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行基本技術(shù)條件,樹立質(zhì)量為本的意識(shí),不斷提升棉花加工水平和規(guī)范質(zhì)量管理?!厄?yàn)收辦法》規(guī)定棉花加工企業(yè)在經(jīng)過驗(yàn)收和公示后,由自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)放公證檢驗(yàn)條碼,方可從事棉花收購加工。

  2、關(guān)于調(diào)整指定棉花交割倉庫的通告

  2017年9月19日起,根據(jù)鄭商所發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整指定棉花交割倉庫的通告》,新疆農(nóng)資集團(tuán)北疆農(nóng)佳樂有限責(zé)任公司、石河子天銀物流有限公司、庫爾勒銀星物流有限責(zé)任公司由鄭州商品交易所指定棉花交割中轉(zhuǎn)庫轉(zhuǎn)為指定棉花交割倉庫。

  3、《關(guān)于調(diào)整指定棉花交割倉庫升貼水的通告》和《關(guān)于調(diào)整棉花產(chǎn)地升貼水的通告》

  2017年9月19日起,根據(jù)鄭商所發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整指定棉花交割倉庫升貼水的通告》和《關(guān)于調(diào)整棉花產(chǎn)地升貼水的通告》。新疆農(nóng)資集團(tuán)北疆農(nóng)佳樂有限責(zé)任公司、石河子天銀物流有限公司、庫爾勒銀星物流有限責(zé)任公司三家新疆棉花交割倉庫的升貼水為0,同時(shí),鄭商所取消新疆生產(chǎn)加工的棉花升水200元/噸的規(guī)定,而非新疆生產(chǎn)加工的棉花用于期貨交割時(shí)貼水為200元/噸。

  4、印發(fā)《新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2023年)》《關(guān)于促進(jìn)新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)意見規(guī)劃

  2017年12月,新疆自治區(qū)制定印發(fā)《新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2023年)》《關(guān)于促進(jìn)新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等多項(xiàng)意見規(guī)劃,確立促進(jìn)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新體制機(jī)制,指明具體方向措施。

  5、新疆進(jìn)一步深化棉花的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

  2018年2月10日,自治區(qū)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上,今年,新疆將在前兩年試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化棉花的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,棉花生產(chǎn)方面,全區(qū)將以棉花質(zhì)量調(diào)“優(yōu)”、生產(chǎn)方式調(diào)“綠”、產(chǎn)業(yè)體系調(diào)“新”為方向,在6個(gè)地州的12個(gè)縣市開展110.1萬畝改革試點(diǎn)工作。值得注意的是,今年的棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將“南北有別”,全區(qū)將按照“提質(zhì)、節(jié)本、增效”的發(fā)展思路,突出南北疆不同生產(chǎn)特點(diǎn),推行更加細(xì)化的改革措施。南疆地區(qū)重點(diǎn)推廣機(jī)采棉及棉花集約化種植技術(shù),北疆地區(qū)則側(cè)重機(jī)采棉降成本、智能化種植生產(chǎn)試點(diǎn)等,促進(jìn)棉花生產(chǎn)由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求向追求高質(zhì)量、低成本、高效益轉(zhuǎn)變。

  6、關(guān)于嚴(yán)格控制棉紡產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展的緊急通知

  2018年3月24日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格控制棉紡產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展的緊急通知》,《通知》中指出,新疆自治區(qū)要求暫停棉紡產(chǎn)業(yè)在建擬建項(xiàng)目建設(shè),暫停辦理棉紡項(xiàng)目用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目備案以及項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的手續(xù)?!锻ㄖ吠瑫r(shí)指出,國家、新疆自治區(qū)大力支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方針沒有變,通過發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)100萬人就業(yè)的初心沒有變,停建棉紡項(xiàng)目主要是為了控制棉紡產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展的勢(shì)頭,通過政策優(yōu)化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。今后將集中政策資金對(duì)就業(yè)容量大的服裝、針織、家紡等產(chǎn)業(yè)給予更大支持,進(jìn)而推動(dòng)新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化紡織服裝產(chǎn)業(yè)布局。

  7、關(guān)于印發(fā)自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2018年行動(dòng)方案的通知

  2018年4月3日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2018年行動(dòng)方案》,方案提出,按照集中、適度、節(jié)水、環(huán)保的原則發(fā)展高水平、清潔化的印染產(chǎn)業(yè),推進(jìn)新建的印染項(xiàng)目和全產(chǎn)業(yè)鏈紡織服裝企業(yè)印染環(huán)節(jié)向阿克蘇、庫爾勒、石河子、阿拉爾聚集;開展紡織服裝流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究,打造以烏魯木齊地區(qū)國際服裝服飾展示交易平臺(tái)為核心的商貿(mào)物流中心;推廣衛(wèi)星工廠加農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營模式;出臺(tái)扶持民族特色服裝家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策;加快建設(shè)新疆紡織交易市場(chǎng)等。

  8、關(guān)于進(jìn)一步完善自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策的通知

  2018年4月6日,新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策的通知》?!锻ㄖ分赋觯陆凑辗€(wěn)定現(xiàn)有政策、調(diào)控棉紡產(chǎn)能、堅(jiān)持就業(yè)第一、南疆優(yōu)先的原則執(zhí)行。新疆將控制棉紡產(chǎn)能過快發(fā)展,控制在建棉紡項(xiàng)目,暫停開工在建的棉紡項(xiàng)目,經(jīng)過評(píng)估后,允許繼續(xù)建設(shè),建成后可享受現(xiàn)有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。2018年3月31日前建成投產(chǎn)的棉紡產(chǎn)能,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策。分三年,逐步淘汰3萬錠以下(含3萬錠)規(guī)模、裝備落后的棉紡產(chǎn)能。

  9、關(guān)于加強(qiáng)棉紡在建項(xiàng)目管理推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知

  2018年4月27日,新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布文件《關(guān)于加強(qiáng)棉紡在建項(xiàng)目管理推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》。文件強(qiáng)調(diào)79個(gè)備案項(xiàng)目,其中區(qū)別是58個(gè)為已自主投資建設(shè)的項(xiàng)目,其余21個(gè)尚未自主投資建設(shè)的項(xiàng)目,對(duì)此進(jìn)行分類處置。

  10、關(guān)于做好2017年度出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知(新財(cái)建〔2018〕271號(hào))

  2018年8月17日,新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳發(fā)布2017年度出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)工作的通知,2017年度出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/噸,標(biāo)準(zhǔn)棉包重量統(tǒng)一按0.227噸計(jì)算。補(bǔ)貼申報(bào)和審核工作,采取電子和紙質(zhì)要件相結(jié)合的辦法進(jìn)行。2017年度出疆棉花運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)范圍是:2016年9月1日至2018年8月31日生產(chǎn)加工、并于2017年9月1日至2018年8月31日運(yùn)輸出疆的新疆地產(chǎn)棉花。

 

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