經過近20年的發(fā)展，全國棉花交易市場已經成為供銷合作社系統(tǒng)服務我國棉花產業(yè)的一面旗幟，下一步還將著力推進戰(zhàn)略重心向新疆轉移，加快信息化、數據化、互聯(lián)網化建設步伐，打造一流的棉花供應鏈綜合服務平臺。
記者獲悉，由全國棉花交易市場、中國農業(yè)發(fā)展銀行新疆分行主辦，北京棉花展望信息咨詢有限責任公司承辦的2018新疆棉花產業(yè)發(fā)展論壇于9月3日至4日在新疆烏魯木齊召開，會議主題是新疆棉花產業(yè)高質量發(fā)展的路徑、機遇和挑戰(zhàn)。來自國家及自治區(qū)有關部門代表、棉花產業(yè)鏈上下游企業(yè)人士等600余人參加會議。
進步快機遇好
目前，新疆棉花種植面積穩(wěn)定在3000萬畝以上，總產量已達到500萬噸左右，占全國比重的80%以上。棉花生產面積、單產、總產已經連續(xù)24年位居全國首位。目前全區(qū)有61個縣市區(qū)和110個團場種植棉花，一半的農戶從事棉花生產，農民人均純收入的30%以上來自于棉花。紡織服裝生產及貿易企業(yè)超過2500家。
中華全國供銷合作總社理事會副主任、中國供銷集團董事長楊建平在其主旨演講中表示，新疆不僅成為我國最大的棉花生產基地、重要的棉紡織生產基地，而且產業(yè)不斷向下游織造、服裝產業(yè)拓展，生產效能不斷提高，產業(yè)競爭力持續(xù)增強。
“新疆棉花及棉紡織產業(yè)已經成為帶動新疆當地就業(yè)和經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，有力推動著國內棉花產業(yè)的整體進步，也對全球棉花市場產生重要影響?！彼f。
楊建平表示，2014年度以來，新疆棉花目標價格改革經過三年試點和一年深化完善，有效激發(fā)新疆棉花生產優(yōu)勢，有力推動棉紡織產業(yè)從東部逐步向西部的轉移，有力促進新疆區(qū)域經濟發(fā)展和棉花產業(yè)進步。
全國棉花交易市場董事長石金凱同樣認為，新疆棉花目標價格改革試點政策，在有效保障棉農基本收益的同時，對產業(yè)鏈各方產生了較大影響，市場調節(jié)資源配置的決定性作用得以顯現，為新疆棉花產業(yè)發(fā)展營造了更好市場條件和產業(yè)環(huán)境。
隨著國家“一帶一路”倡議的推進和國內產業(yè)政策的調整，新疆棉花產業(yè)在中國棉花產業(yè)中的地位更加重要?！凹涌煨陆藁óa業(yè)向高質量發(fā)展，不僅是新疆地方經濟發(fā)展的要求，也是我國棉花產業(yè)發(fā)展的必需?！笔饎P說。
與中亞地區(qū)國家的互聯(lián)互通和貿易往來，為新疆棉花和棉紡織服裝產業(yè)的長遠發(fā)展提供了寶貴機遇。進入2018年以來，新疆加快“絲綢之路經濟帶核心區(qū)”建設，努力構建全方位開放格局。
楊建平表示，“可以預見，未來新疆作為‘絲綢之路經濟帶’連接歐亞陸橋的橋頭堡作用日益顯現，經貿交流不斷擴大，發(fā)展機遇不可多得。”
補短板促發(fā)展
新疆棉花和紡織產業(yè)在取得較快進步的同時，自身發(fā)展仍存在短板，有待持續(xù)改善。
楊建平表示，一方面新疆棉花產業(yè)發(fā)展面臨著生產瓶頸、生態(tài)瓶頸和競爭力瓶頸，主要表現在生產成本持續(xù)上漲，人力成本制約作用明顯；生態(tài)承載壓力不斷增加，地膜污染與環(huán)保發(fā)展要求的矛盾比較突出，水資源不足態(tài)勢越加突顯，土地資源產出效率尚需進一步提高；物流成本居高不下，棉花生產和加工水平尚不能滿足棉花產業(yè)高質量發(fā)展需要，與澳大利亞、美國等主要棉花生產國差距明顯。
另一方面，棉紡織生產創(chuàng)新能力不足，低水平重復建設和盲目擴張的問題依然突出，流通和制造業(yè)運行還嚴重依賴國家政策扶持，尚未形成依靠產業(yè)自身實現可持續(xù)發(fā)展的模式。
他強調，研究中國棉花產業(yè)不能忽視三大因素：新疆棉花產業(yè)、目標價格改革、供銷社主導作用。其中，從1954年開始的統(tǒng)購統(tǒng)銷到2001年后的市場放開，再到當前的目標價格改革，供銷合作社在棉花領域始終發(fā)揮著不可替代的作用。
楊建平舉例稱，經過近20年的發(fā)展，全國棉花交易市場已經成為供銷合作社系統(tǒng)服務我國棉花產業(yè)的一面旗幟，下一步還將著力推進戰(zhàn)略重心向新疆轉移，加快信息化、數據化、互聯(lián)網化建設步伐，打造一流的棉花供應鏈綜合服務平臺。
當前，棉花等重要涉農領域已經逐步培育并形成了一批大型企業(yè)集團，引領和帶動全行業(yè)市場競爭力提升和整體發(fā)展水平的提高，為我國農業(yè)及相關產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。
中華棉花集團有限公司副總裁何錫玉表示，中棉集團今年首次參與土地流轉和集約化生產。從一年來的生產實踐看，土地流轉既是新疆棉花產業(yè)發(fā)展的大勢所趨，對中棉這樣體量的集團公司而言，也是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。
就土地流轉和集約化經營未來發(fā)展方向，何錫玉認為，一是要正確評估土地所產生的價值，二是規(guī)?；N植需要有一定的孵化期。同時建議政府能夠建立土地流轉長效機制和扶持政策。
