本月4日，中國商務(wù)部部長高虎城在世貿(mào)組織（WTO）第九屆部長級會議上發(fā)言稱，中國是多邊貿(mào)易體制的堅定支持者和重要貢獻者，對于其他多邊、諸邊談判，也持開放態(tài)度。金融時報記者評價，這席話令在場的一些部長和貿(mào)易高官都吃了一驚，因為它意味著中國的貿(mào)易政策將迎來重要轉(zhuǎn)變，多年來捍衛(wèi)WTO多邊協(xié)定的中國將諸邊協(xié)議視為威脅，現(xiàn)在考慮改變態(tài)度。

　　早在中國轉(zhuǎn)變態(tài)度以前，美國、歐盟和其他WTO成員都因WTO談判進展緩慢而另尋途徑締結(jié)協(xié)定。

　　在美國主導(dǎo)的多邊自由貿(mào)易協(xié)定“泛太平洋伙伴關(guān)系”（TPP）2011年擬定框架時，中國還未透露加入TPP談判的興趣。今年5月，中國商務(wù)部發(fā)言人明確表示，中國在研究加入TPP的可能性。

　　今年11月，因光伏產(chǎn)品與葡萄酒貿(mào)易爭端而擱淺的中歐投資協(xié)定談判終于啟動，歐盟10月批準談判時表示，希望爭取兩年半內(nèi)完成。

　　本屆WTO會議期間，印度拒絕商談農(nóng)產(chǎn)品補貼方面的規(guī)則，這種強硬態(tài)度使會議又陷僵局，分析人士預(yù)計，WTO的“名存實亡”或許即將變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　這種時候，高虎城對WTO“決策系統(tǒng)效率低下”的批評也能體現(xiàn)中國轉(zhuǎn)變的意愿。

　　對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國世貿(mào)組織研究院副院長屠新泉認為：

　　我們會看到大轉(zhuǎn)變。

　　原因之一是，中國的領(lǐng)導(dǎo)層對WTO以往的談判成果越來越失望。

　　我們會嘗試一切可以試用的。不論是諸邊、雙邊還是WTO的貿(mào)易協(xié)議，只要它管用！

　　因為中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào)重新激活改革，認為進一步擴大開放會有助于實現(xiàn)這一目標。

　　一些分析師預(yù)計，中國可能最終會加入TPP，但TPP是奧巴馬政府視為美國安插在亞洲的重要經(jīng)濟支點，甚至也可以視為美國企圖在經(jīng)濟方面抑制中國的行動。

　　因上月中國劃設(shè)的東海防空識別區(qū)劃入釣魚島區(qū)域，TPP談判成員日本近來與中國關(guān)系緊張。

　　新加坡、馬來西亞等其他TPP談判方也對東海防空識別區(qū)存有爭議。

　　這些都無助于中國加入TPP。

　　此外，一些歐盟與美國的官員還質(zhì)疑中國是否能達到50多個國家間服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的期望。

　　上月WTO針對IT產(chǎn)品《信息技術(shù)協(xié)議》（ITA）的貿(mào)易談判再次暫停，這些官員將談判破裂歸咎于中國，認為這是個警惕的例子。

　　華爾街見聞注：

　　諸邊貿(mào)易協(xié)定（plurilateral trade agreements）有別于所謂“多邊貿(mào)易協(xié)定”（multilateral trade agreements）。

　　目前諸邊協(xié)定僅包括四個專門的貿(mào)易協(xié)定，即《民用航空器貿(mào)易協(xié)定》、《奶制品貿(mào)易協(xié)定》、《牛肉貿(mào)易協(xié)定》和《政府采購協(xié)定》。

　　此類諸邊貿(mào)易協(xié)定既獨立于《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》，亦獨立于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，世界貿(mào)易組織的成員可自由決定參加與否。