據(jù)質(zhì)檢總局消息,2012年,質(zhì)檢總局緊緊圍繞“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”十二字工作方針,按照《關(guān)于實(shí)施進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)登記管理的公告》(質(zhì)檢總局〔2008〕87號(hào)公告)和《進(jìn)口棉花境外供貨企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)估管理規(guī)定(試行)》(國(guó)質(zhì)檢檢〔2008〕第582號(hào))相關(guān)要求,不斷加強(qiáng)進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)管,提高進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)管工作的有效性、針對(duì)性、規(guī)范性,做到監(jiān)管有責(zé)、監(jiān)管盡責(zé)、監(jiān)管有效,確保進(jìn)口棉花質(zhì)量安全,維護(hù)我國(guó)用棉企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)我國(guó)棉紡織行業(yè)有序發(fā)展。
2012年全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共檢驗(yàn)進(jìn)口棉花18514批,527.92萬噸,貨值125.93億美元。較2011年同期批次增加83.27%,重量增加104.9%,貨值增加72.96%。2012年全國(guó)進(jìn)口棉花來自世界各地55個(gè)國(guó)家和地區(qū);按進(jìn)口棉花貨值排序美國(guó)、印度、澳大利亞、巴西、烏茲別克斯坦位居前五。
2012年進(jìn)口棉花總體到貨質(zhì)量情況呈下降趨勢(shì)。棉花四大評(píng)價(jià)指標(biāo)品級(jí)、長(zhǎng)度、馬克隆值、纖維強(qiáng)力總體平均不符合率分別為13.28%、2.12%、6.1%和2.71%。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)外共出具品質(zhì)索賠證書11543份,品質(zhì)索賠金額為7968.27萬美元,對(duì)外出具重量索賠證書15573份,重量索賠金額為12149.44萬美元,兩項(xiàng)共計(jì)對(duì)外索賠20117.71萬美元,占進(jìn)口棉花總貨值的1.6%,為國(guó)家和企業(yè)挽回了巨大經(jīng)濟(jì)損失。
2012年檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的進(jìn)口棉花存在問題主要有:
一是存在多個(gè)產(chǎn)地、多個(gè)批次的棉花并批銷售,導(dǎo)致一致性難以保證,造成降級(jí)。
二是憑樣成交的小樣與實(shí)際到貨棉花的質(zhì)量差異過大。
三是棉包包裝不規(guī)范造成棉包污染,品質(zhì)下降。
四是短重現(xiàn)象嚴(yán)重,并且部分批次存在短裝現(xiàn)象。
五是存在混雜廢棉、異性纖維、霉變、板結(jié)等現(xiàn)象。
六是少數(shù)境外供貨企業(yè),不講誠(chéng)信,弄虛作假。
質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口棉花存在的主要問題進(jìn)行了深入分析,并結(jié)合我國(guó)國(guó)內(nèi)棉花需求以及進(jìn)口棉花發(fā)展趨勢(shì)提出了下一步工作規(guī)劃。
該白皮書的發(fā)布,將為用棉企業(yè)提供有益的幫助和指導(dǎo),也為各級(jí)監(jiān)管部門做好進(jìn)口棉花檢驗(yàn)監(jiān)管工作提供建議和參考,同時(shí)為棉花產(chǎn)業(yè)的宏觀質(zhì)量管理與發(fā)展戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。