進入到2018年,浙江紹興柯橋區(qū)建設創(chuàng)新、集聚、綠色、高端的印染產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區(qū)的腳步明顯加快。
就在去年年末,柯橋發(fā)布全國首個紡織印染領域團體標準——《綠色印染要求通則》,并將于今年3月1日起正式實施。1月5日,柯橋區(qū)舉行退出區(qū)印染企業(yè)停產(chǎn)退出專題部署會。會議指出,退出區(qū)印染企業(yè)停產(chǎn)是當前柯橋區(qū)委區(qū)政府的一項頭等大事。要以鐵的決心、鐵的目標、鐵的舉措、鐵的紀律推進退出區(qū)印染企業(yè)停產(chǎn)退出工作,確保決戰(zhàn)決勝。
退出區(qū)關停倒計時
早在2015年,柯橋區(qū)委就將柯橋區(qū)印染產(chǎn)業(yè)空間布局劃分為集聚區(qū)、提升區(qū)、退出區(qū)。
濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(濱海大道以東至曹娥江,北七路至北十一路)為集聚區(qū),該區(qū)內(nèi)企業(yè)須嚴格按照綠色生態(tài)示范園區(qū)要求,從設備、工藝、產(chǎn)品、管理等環(huán)節(jié)切實發(fā)揮節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)新的示范引領作用。將濱海工業(yè)區(qū)除集聚區(qū)之外的區(qū)域(蕭紹海塘以北)列為提升區(qū),該區(qū)域內(nèi)企業(yè)必須嚴格按照環(huán)評、能評等核準要求組織生產(chǎn),進一步減少各類污染物排放,并在“十三五”末,達到集聚區(qū)的生產(chǎn)標準和管理要求。
2017年3月7日,《關于進一步推進印染產(chǎn)業(yè)集聚提升的補充意見》正式出臺。該政策明確規(guī)定:2017年農(nóng)歷年底前,即2018年2月16日前,“退出區(qū)”現(xiàn)有生產(chǎn)的印染企業(yè)全部實施關停退出。
“退出區(qū)”,是柯橋區(qū)專門為印染產(chǎn)業(yè)集聚升級確立的一條“紅線”,它將印染集聚區(qū)之外的所有區(qū)域,全部確定為“退出區(qū)”。
紹興市柯橋區(qū)經(jīng)信局副局長婁東寅曾在接受采訪時表示:“沒有低端的退出,就沒有高端的發(fā)展,通過集聚,把我們的設備、工藝、環(huán)境進行較大改善。實際上也是為了這個產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展?!?/P>
印染業(yè)鳳凰涅槃之變
事實上,近幾年柯橋在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,尤其是對印染行業(yè)的整治,從不缺乏勇氣和決心,也始終未動搖。
柯橋區(qū)是浙江乃至全國的紡織面料生產(chǎn)基地,年產(chǎn)值在1000億元左右,是國內(nèi)最大的紡織產(chǎn)業(yè)集群之一。紡織印染占柯橋全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的65%,面料交易量占全球1/4、印染產(chǎn)能占全國1/3,是柯橋區(qū)最大的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè),柯橋也因此被稱為“托在布上的城市”。然而,前兩年企業(yè)整頓、關停成為這里最常見的新聞。
曾經(jīng),這里聚集了多達200多家的印染企業(yè),通過幾年的強勢整治,全區(qū)印染企業(yè)最終只保留100家左右,產(chǎn)量則從每年200億米削減到160億米。有人為柯橋的產(chǎn)量擔憂,殊不知這一次,柯橋是向質(zhì)量發(fā)起了挑戰(zhàn)。
2013年,柯橋啟動了史上最嚴的強勢整治,徹底打破拖累傳統(tǒng)印染產(chǎn)業(yè)改造提升的“壇壇罐罐”,全面加快升級集聚步伐。這一年,柯橋區(qū)提出了“綠色高端、世界領先”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群目標,同時,在不斷提升完善濱海工業(yè)區(qū)的基礎上,著力構筑以藍印時尚小鎮(zhèn)為核心的印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
針對印染企業(yè)普遍使用大量能耗高、排放高的低端設備和老舊設備,柯橋采取“一保一壓”兩手辦法,一手制定設備改造負面清單,設置新設備準入門檻,一手將企業(yè)技改的補貼提高到15%,是普通行業(yè)的15倍。倒逼企業(yè)“鳥槍換炮”,僅2016年就淘汰落后印染設備2023臺。
2016年年初,為進一步倒逼企業(yè)搬遷集聚,又在全區(qū)范圍展開了聲勢更大的“印染產(chǎn)業(yè)整治亮劍行動”。尚未搬遷入園的200多家印染企業(yè),都面臨著同一個選擇:要么提升工藝,搬遷入園;要么原地整改,強制關停。
當然集聚不是簡單搬遷,而是要借集聚的同時進行升級??聵騾^(qū)的目標是將濱海印染產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成全國印染產(chǎn)業(yè)綠色生態(tài)示范園區(qū),即全區(qū)50%以上紡織印染裝備達到國際先進水準;主要產(chǎn)品質(zhì)量標準達到國際先進水平,每米印染布附加值年均提高10%以上;單位增加值能耗年均下降5%,單位增加值用水量、COD排放量等指標明顯下降等。
有企業(yè)不理解,這樣的強勢整治是在斷企業(yè)的活路。然而,更多企業(yè)明白了,整治不是革命,而是在給出路。永利公司總經(jīng)理吳燕芳曾說:“如果沒有搬到這里的話,我們的企業(yè)可能5年之后就淘汰掉了,一個是因環(huán)境因素淘汰掉,第二個是因我們產(chǎn)品結構提升不上去。搬到這里,我們還可能活很多年?!?/P>
截至去年9月,仍有8個鎮(zhèn)街的約46家企業(yè)尚未搬遷,根據(jù)“退出區(qū)”的規(guī)定,今年春節(jié)之后,這些要么搬遷升級,要么將被關停。
可喜的是,經(jīng)過鐵腕治污,柯橋發(fā)生了重大的變化。從去年開始,綠色、時尚、靚麗突然成為這里新的代名詞。同時,柯橋印染交出了令人滿意的成績單:2017年上半年,柯橋印染業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值350.75億元,同比大幅增長20.7%。
目前,濱海工業(yè)區(qū)“印染集聚區(qū)”在一期、二期的基礎上正在加快三期建設。同時在2016年再投資80億元,全面建設“印染提升區(qū)”——規(guī)劃面積3.5平方公里的藍印時尚小鎮(zhèn)。
藍印時尚小鎮(zhèn),是按照省級特色小鎮(zhèn)的標準進行規(guī)劃建設,小鎮(zhèn)以智能印染為助力、印染文化為內(nèi)涵、科技創(chuàng)新為驅動、時尚智慧為目標,重點建設印染產(chǎn)業(yè)基地、特色工業(yè)區(qū)、生活配套服務區(qū)、藍印時尚核心區(qū)以及江濱特色休閑區(qū)等五大區(qū)域,最終建設成為一個集“產(chǎn)、學、研、旅、居、游”為一體的創(chuàng)新工業(yè)旅游小鎮(zhèn)。