上海出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)與中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì),為自貿(mào)區(qū)浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜保區(qū)”)內(nèi)進(jìn)口服裝質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)試行質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。
24日,上海出入境檢驗(yàn)檢疫局與中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)共同宣布,為自貿(mào)區(qū)浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜保區(qū)”)內(nèi)進(jìn)口服裝質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)試行質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。
該模式以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,以信息化追溯為手段,以精簡(jiǎn)通關(guān)時(shí)長(zhǎng)為目標(biāo),進(jìn)一步將誠(chéng)信企業(yè)的進(jìn)口服裝通關(guān)時(shí)間縮短至讀秒時(shí)代。據(jù)上海出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)施健透露,未來(lái),綜保區(qū)進(jìn)口服裝誠(chéng)信企業(yè)的法檢商品查驗(yàn)比例將由原先的100%下降至5%;采樣送檢等中斷式、侵入式檢驗(yàn)比例從30%下降至5‰,平均通檢時(shí)長(zhǎng)從2017年年初的10天以上,縮減至目前的讀秒放行。
據(jù)悉,進(jìn)口服裝是浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)主要貿(mào)易商品之一,區(qū)內(nèi)有多家國(guó)際知名企業(yè)落戶(hù)。2017年,機(jī)場(chǎng)綜保區(qū)共進(jìn)口服裝4000余批次,近20億元人民幣,較2016年增長(zhǎng)40%以上,目前,有不少企業(yè)策劃在自貿(mào)區(qū)設(shè)立亞太分撥中心。
相關(guān)部門(mén)將通過(guò)引入合格保證、采信、驗(yàn)證等方式,減少抽樣、檢驗(yàn)等侵入式或中斷式監(jiān)管方式;同時(shí),檢驗(yàn)檢疫部門(mén)將結(jié)合企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí),鼓勵(lì)誠(chéng)信企業(yè)綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端等載體,建立進(jìn)口商品質(zhì)量安全追溯體系,建立起以“事中事后監(jiān)管”為主的閉環(huán)式質(zhì)量安全監(jiān)管模式。
上海出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)表示,“合格保證”的模式,將提升常規(guī)進(jìn)口商品的通檢效率;“第三方采信”的模式,加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)商品的前置監(jiān)管;而“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)”的模式,將對(duì)重點(diǎn)管控產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展事中事后監(jiān)管。
當(dāng)日,有服裝企業(yè)表示,新政實(shí)施后,在大幅縮短通關(guān)時(shí)效的同時(shí),大幅度降低了該公司勞動(dòng)力成本。企業(yè)(貨主)作為質(zhì)量安全責(zé)任主體,將更加注重行為自律,更加重視誠(chéng)信建設(shè)與質(zhì)量管理。
出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)表示,將探索對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展貿(mào)易全樣本數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口商品質(zhì)量安全追溯體系。