出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%;9%的提至10%,其中部分提至13%;5%的提至6%,部分提至10%;對高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)等產(chǎn)品出口退稅率維持不變,并進一步簡化稅制。 " />

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中國出口以“退”為進

時間:2018年10月11日來源:國際商報作者:

10月8日,國務(wù)院常務(wù)會議確定完善出 口退稅政策,目的是為企業(yè)減負、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。會議決定從11月1日起,將現(xiàn)行貨物出口退稅-1.html">出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%;9%的提至10%,其中部分提至13%;5%的提至6%,部分提至10%;對高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)等產(chǎn)品出口退稅率維持不變,并進一步簡化稅制。


  10月8日,國務(wù)院常務(wù)會議確定完善出口退稅政策,目的是為企業(yè)減負、保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。會議決定從11月1日起,將現(xiàn)行貨物出口退稅-1.html">出口退稅率為15%的和部分13%的提至16%;9%的提至10%,其中部分提至13%;5%的提至6%,部分提至10%;對高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)等產(chǎn)品出口退稅率維持不變,并進一步簡化稅制。

  對比之前,完善出口退稅政策后外貿(mào)退稅力度明顯加大。受訪業(yè)內(nèi)人士人為,出口退稅政策符合國際慣例,也符合世界貿(mào)易組織規(guī)則,有利于中國在應(yīng)對外部變化、穩(wěn)外貿(mào)的同時,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動供給側(cè)改革、提升中國出口競爭力。

  退稅為企業(yè)帶來實惠

  10月的國務(wù)院常務(wù)會議并不是今年首次提出要提高出口退稅率。9月財政部官網(wǎng)曾發(fā)布關(guān)于提高機電文化等產(chǎn)品出口退稅率的通知,將多元件集成電路、非電磁干擾濾波器、書籍、報紙等產(chǎn)品出口退稅率提高至16%;將竹刻、木扇等產(chǎn)品出口退稅率提高至13%;將玄武巖纖維及其制品、安全別針等產(chǎn)品出口退稅率提高至9%。

  值得注意的是,連續(xù)2次提高出口退稅率是在中美貿(mào)易摩擦不斷升級的背景下進行的。從7月以來,美國已先后對來自中國的價值340億美元、160億美元、2000億美元的出口商品加征懲罰性高關(guān)稅,給企業(yè)出口帶來較大壓力。

  中國貿(mào)促會研究院國際貿(mào)易研究部主任趙萍在接受國際商報記者采訪時說,美國對中國商品征收高關(guān)稅已成為影響外貿(mào)增長非常大的不確定性因素,外貿(mào)穩(wěn)增長更加急迫。連續(xù)兩次提高現(xiàn)行貨物出口退稅率將使中國企業(yè)在國際市場競爭中的稅率負擔(dān)與其它國家更為接近,從而實現(xiàn)更加平等的競爭。

  中國社科院世界經(jīng)濟與政治所國際貿(mào)易研究室主任東艷表示,出口退稅率的調(diào)整目的是以真金白銀加大支持企業(yè)的力度,可在一定程度上減輕企業(yè)負擔(dān),對沖外部一些不利的沖擊,同時提振市場信心,幫助企業(yè)更平穩(wěn)地應(yīng)對外部環(huán)境變化。尤其是機電產(chǎn)品占中國出口商品總額的58.2%,提高機電等產(chǎn)品的出口退稅率對穩(wěn)外貿(mào)的意義重大。

  正如本次國務(wù)院常務(wù)會議指出的,實行出口退稅符合世界貿(mào)易組織規(guī)則。中國從1985年開始實行出口退稅政策,隨著新政策實施,出口退稅的力度將進一步加大。財政部公布數(shù)據(jù)顯示,2017年中國出口退稅金額13870.37億元,同比增長14.1%,創(chuàng)歷史新高,占稅收收入比例達9.6%。

  加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

  “我希望出口退稅能再快一些?!币患医邮車H商報記者采訪的出口企業(yè)負責(zé)人表示,出口退稅一般是先征后退,會壓占企業(yè)的一部分資金,而這部分資金可以用來采購原料、研發(fā)、生產(chǎn)等,如果退稅時間太長會給企業(yè)帶來資金壓力,“希望出口退稅能早些下來,或者干脆免征免退”。

  實際上,政府已考慮到企業(yè)的這一迫切需求。國務(wù)院常務(wù)會議近2月來先后于8月30日、9月18日、10月8日3次提及完善出口退稅政策,加快出口退稅進度。本次國務(wù)院常務(wù)會議更明確提出,為進一步加快退稅進度,對信用評級高、納稅記錄好的出口企業(yè)簡化手續(xù)、縮短退稅時間,全面推行無紙化退稅申報,提高退稅審核效率。優(yōu)化退稅服務(wù),幫助企業(yè)及時收集單證申報退稅,盡快實現(xiàn)電子退庫全聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。鼓勵外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小企業(yè)代辦退稅服務(wù)。今年年底前,辦理退稅平均時間要將由目前13個工作日縮短至10個工作日。與此同時,還將進一步簡化稅制,退稅率由原來的七檔減為五檔。

  分析人士認為,從9月和10月出臺的出口退稅政策來看,調(diào)整結(jié)構(gòu)的傾向性很明顯,即對機電、文化等符合優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)方向的產(chǎn)品進行大力度的減稅,而“三高”產(chǎn)品和面臨去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)品則不能享受新政便利。與此同時,減負與改革相協(xié)同也是一大亮點,預(yù)計會對企業(yè)出口和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)生積極意義。在政策更加寬松的同時,會議也明確,堅決打擊騙取出口退稅行為。

  對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際貿(mào)易學(xué)院院長趙忠秀在接受國際商報記者采訪時曾表示,出口退稅政策可以在國內(nèi)環(huán)節(jié)少征稅乃至不征稅,這對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有重要作用,要盡力做到零稅出口。不僅如此,還應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)舉措進行改進:一是讓出口退稅率更加成熟穩(wěn)定,避免忽高忽低對企業(yè)經(jīng)營帶來不適;二是退稅額還需要進一步提高;三是進一步縮短從審批到退稅的時間;四是對通過新業(yè)態(tài)出口的貨物也要加快完善相關(guān)退稅政策。

標簽:出口 退稅政策
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