今年政府工作報告出爐剛剛半個月,減稅政策就得到落實。
3月28日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定深化增值稅改革的措施,明確將進(jìn)一步減輕市場主體稅負(fù)。
會議決定,從2018年5月1日起,將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品(7.160, -0.20, -2.72%)等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,預(yù)計全年可減稅2400億元。
此外會議還決定,將統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項稅額予以一次性退還。
實施以上三項措施,全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元,內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。
17%增值稅基本稅率首次下調(diào)
過去5年,我國通過實施營改增累計減稅2.1萬億元,而今年的增值稅改革仍在繼續(xù)推進(jìn)。
今年的政府工作報告要求,重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標(biāo)準(zhǔn)。大幅擴(kuò)展享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍。
而昨日的國務(wù)院常務(wù)會議決定,為進(jìn)一步完善稅制,支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)為市場主體減負(fù),從2018年5月1日起,將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,將交通運輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%,預(yù)計全年可減稅2400億元。
中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣向記者分析說,這是增值稅自開征以來,17%這檔基本稅率首次下降,具有非常重大的意義。這項措施惠及的行業(yè)相當(dāng)廣泛,非常值得稱道。
何代欣認(rèn)為,這兩項減稅措施兼顧生產(chǎn)和消費,將制造業(yè)等行業(yè)稅負(fù)降低,將有助于降低企業(yè)生產(chǎn)成本;同時,將交通、農(nóng)產(chǎn)品等增值稅稅率降低,最終可能傳導(dǎo)到服務(wù)和消費品價格上,讓廣大老百姓(68.390, -1.67, -2.38%)受益。
此外,常務(wù)會議還明確,對裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項稅額予以一次性退還。
何代欣向記者解釋說,對于先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),在技術(shù)創(chuàng)新、升級過程中,需要大量購入高端設(shè)備等固定資產(chǎn),如果不能及時抵扣,將給企業(yè)帶來較大壓力,目前實現(xiàn)進(jìn)項稅額一次性退還將大大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),從而促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)更好地升級換代,提升競爭力。
讓更多企業(yè)享受計稅優(yōu)惠
國務(wù)院常務(wù)會議還決定,統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元,并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人,讓更多企業(yè)享受按較低征收率計稅的優(yōu)惠。
何代欣告訴記者,將更多小規(guī)模納稅人納入較低征收率范圍,有利于小規(guī)模企業(yè)擴(kuò)大自身規(guī)模,同時納稅行為也會更加規(guī)范。
記者注意到,近年來,小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策頻出。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示:營改增自2012年實施以來,已累計減稅近2萬億元,打通抵扣鏈條,擴(kuò)大了稅基、拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2017年僅支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策減稅就超過5000億元。
值得關(guān)注的是,會議此次決定的三項減輕負(fù)擔(dān)的措施,全年將減輕市場主體稅負(fù)超過4000億元。
今年的政府工作報告要求,2018年再為企業(yè)和個人減稅8000多億元,促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,著力激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
今年兩會期間,國家稅務(wù)總局局長王軍表示,政府工作報告的涉稅內(nèi)容指向明確,既著力降低制造業(yè)、交通運輸業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)稅負(fù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;又著力減輕小微企業(yè)和工薪階層的稅負(fù),鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)消費、改善民生。