中國從“賣全球”走向“買全球”，消費者從境外自購，到親友代購、專業(yè)代購、海淘，再到跨境電商，海外消費途徑越來越多。那么，跨境電商將給中國消費帶來什么？又會給產業(yè)鏈帶來哪些改變？

　　跨境電商買海外商品就像國內購物一樣方便

　　旅美歸國的外企職員余小姐是一名資深網上跨境購物達人：“最開始，想買國外的商品只能找在國外留學、工作的親戚朋友幫忙帶。后來，我想買的東西越來越多，在外留學的朋友也發(fā)現(xiàn)了其中的商機，就在淘寶上開起了專業(yè)代購的店鋪，甚至出現(xiàn)了專業(yè)代購的網站。再后來，出現(xiàn)了轉運公司，可以直接上國外購物網站下單，先發(fā)貨至轉運公司地址，再由公司寄回國內，從而免去了上網站找商品再找代購的過程。”

　　余小姐的3句話內含3種網上跨境購物方式：親友代購、專業(yè)代購、海淘，幾乎囊括了跨境電商誕生前，中國消費者從境內購買海外商品的所有渠道。然而，這些模式都存在不小爭議。

　　“代購，通常通過國際郵寄或是隨身攜帶商品回國。而無論是郵寄或是隨身攜帶均存在一定的監(jiān)管空白，不應成為貿易的主要方式?！?杭州出入境檢驗檢疫局電商科科長陳仿說，據(jù)不完全估計，這是一個將近1200億元的市場。

　　比如，代購涉嫌偷漏稅問題。境外商品入境時，海外代購者們通常將其偽報為個人物品、少報或者不申報海關，從而給國家稅收造成損失。2013年，“空姐代購被判三年”的新聞就轟動一時。

　　“代購的產品由于沒有正規(guī)的發(fā)票，是不是正品完全依賴代購者的信譽?！蓖瑸楹Ｌ詯酆谜叩拿襟w人趙小姐說，“海淘則很麻煩，需要進行注冊、選擇轉運公司、報關、繳納關稅等一系列操作。除此之外，還要承擔商品損壞、遺失等各種風險?！?/P>

　　2014年以來，天貓國際、聚美優(yōu)品極速免稅店、蜜芽等跨境電商的出現(xiàn)，實現(xiàn)了網上跨境購物如國內購物一樣，既合法合規(guī)，又便捷。聚美優(yōu)品寧波運營中心經理國涌芙介紹說，“跨境購如國內購的背后是保稅備貨模式，我們提前采購商品存放在保稅區(qū)倉庫內，消費者下單后，可實現(xiàn)24小時內從保稅區(qū)倉庫閃電發(fā)貨。”

　　順豐選擇的則是海外直郵模式?！拔覀兣浜虾Ｍ怆娚唐脚_提前申報備案產品信息，消費者下單后直接空運入境，若申報正確、貨單一致，在口岸可做到隨到隨放?！表権S速運寧波區(qū)副主任孔芳芳說，“一般情況下，我國港澳臺地區(qū)的跨境商品從消費者下單到收件3天內能完成，歐美地區(qū)可在6—7天內完成?！?/P>

　　“無論哪種模式，所有的跨境商品全都進行備案，納入政府監(jiān)管，產品可追溯、稅收依法繳納?？梢哉f，跨境電商的出現(xiàn)將網絡跨境購物陽光化?！标惙抡f。

　　跨境電商免交17%的增值稅，其存在有利于提高供應鏈效率

　　跨境購物消費增長迅猛，與價格優(yōu)勢密不可分。“海淘便宜！以愛他美奶粉為例，超市的售價一般要300元以上，淘寶代購、跨境電商一般只需200元左右?！庇嘈〗阏f。

　　相比代購，依法納稅的跨境電商為何在價格上不落下風呢？“一方面，跨境電商運輸成本更低?！?陳仿說，采用保稅備貨模式，一桶奶粉從澳大利亞發(fā)貨至杭州，運費只需20元左右。而許多代購網站選擇集裝箱進口至香港，再經水客背入深圳。據(jù)悉，水客背貨每千克要價36元，1桶奶粉900克，在運費基礎上還需32元左右的水客背貨過關成本。

　　“另一方面，跨境電商目前享有免征關稅、增值稅、消費稅，只需繳納行郵稅的優(yōu)惠?！睂幉ū６悈^(qū)正正電子商務有限公司董事長姚正正解釋道，行郵稅分為10%、20%、30%和50%四檔，且應征稅額在50元（含50元）以內的予以免征。

　　然而，跨境電商的關稅優(yōu)惠也引起了一些傳統(tǒng)貿易商的不滿?！耙话阗Q易進口和跨境電商目前分別按兩套游戲規(guī)則運作，線下相比線上面臨更重的稅負、更嚴的監(jiān)管，這損害了傳統(tǒng)進口商的利益?！币幻麄鹘y(tǒng)貿易商說。

　　他舉例說，傳統(tǒng)貿易商購買價格為100元的進口奶粉，按規(guī)定2016年奶粉暫定進口關稅為5%，增值稅為17%；行郵稅則為10%。按一般貿易進口的話，價格為貨物100元+關稅5元+增值稅17.85元=122.85元。而在跨境電商平臺購買100元的奶粉，按行郵稅率計算是10元，行郵稅價格低于50元予以免征，則總的奶粉價格還是100元。兩者價格相差了20%。

　　為引導消費回流國內及平衡稅負不公平現(xiàn)象，今年1月初，國務院進一步擴大進口商品降稅范圍，再次降低包括箱包、服裝、圍巾等16項日用消費品的暫定稅率。降稅后，箱包、毛制西服套裝的暫定進口稅率為10%，毛制上衣、圍巾、毯子的暫定進口稅率為8%……與此同時，有關行郵稅將調高的傳言也一直都有。面對如此挑戰(zhàn)，跨境電商怎么辦？

　　“跨境電商本質其實是優(yōu)化國際貿易供應鏈、提升供應鏈效率?？缇畴娚虒υ袊H貿易的變革性影響，并不在于行郵稅對關稅的替代，更大程度上是提高了國際貿易的效率，使原有一般貿易體系下的諸多供應鏈不完善和效率低下的環(huán)節(jié)大幅減少，降低了國際貿易的成本。國際貿易供應鏈效率的提升才是跨境電商真正的意義所在?！泵垩渴紫攧展賹O偉說。

　　不會對國內消費造成大的沖擊，許多增加值留在中國國內

　　除了低價，追求高品質也是消費者選擇跨境商品的原因之一。“我家寶寶吃的所有奶粉及輔食都是托人從海外帶回來的，跨境電商的東西萬一在內銷中摻假，能追溯嗎？”年輕媽媽戴女士如是說。

　　“我們對進境電子商務實施提前申報備案、入區(qū)集中檢疫、出區(qū)分批核銷、質量安全追溯的監(jiān)管模式，做到有問題的商品不得出庫?！标惙抡f。

　　寧波保稅區(qū)則為所有的跨境商品都加貼了防偽溯源二維碼?！跋M者掃描商品上的二維碼，不僅可以查詢到商品名稱、原產國（地）、進口商或代理商、進口口岸等信息，還能清楚地知曉該商品的海外采購地、產品條碼、海外倉、運輸工具等詳細信息?！睂幉ǔ鋈刖硻z驗檢疫局保稅區(qū)辦事處主任陳偉說。

　　“通過二維碼，我們可做到目標源頭可溯源、過程可控制、流向可跟蹤。目前已檢測發(fā)現(xiàn)不合格跨境商品9批，全部要求電商企業(yè)禁止銷售，并啟動召回程序，實施退運或銷毀處理?！标悅フf。

　　對于直郵模式，孔芳芳表示，“通過在備案過的電商網站購買商品，消費者在下單后能夠隨時查詢商品在境內外配送情況、通關記錄，當郵件出現(xiàn)不正常時還可向相關責任方追責?！?/P>

　　然而，即便如此，許多消費者仍抱怨與親友代購相比，跨境電商上產品的質量還是差一些。對此，有電商專業(yè)人士表示，問題出在供應商上。以某海外品牌紙尿褲為例，該品牌設有A、B、C三條生產線，當廠商得知產品是發(fā)往中國市場時，常常會交付C生產線的產品，而A、B生產線僅供本土市場。

　　同樣的品質保證，更低的價格，跨境電商的迅猛發(fā)展是否會使國內消費受到沖擊？對此，對外經濟貿易大學教授王健表示，“從目前的跨境電商消費結構看，產品主要集中在國內消費品供給空缺的領域，不會對國內消費造成大的沖擊。此外，跨境電商引進國外品牌商，許多增加值是留在中國國內的。例如，外國品牌在中國跨境電商平臺上開店，往往會將一些服務項目委托給中國公司，在中國市場投入更多的營銷費用等。”