在不久的將來(lái)，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)或?qū)暮贾莸摹耙恢Κ?dú)秀”變身為東中西部的“遍地開(kāi)花”。國(guó)務(wù)院昨日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)表示，將在東中西部選擇一批基礎(chǔ)條件較好、電商規(guī)模較大的城市作為新一批的跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，已經(jīng)試點(diǎn)的10個(gè)城市將有可能率先入圍。隨著杭州模式復(fù)制全國(guó)，跨境電商也開(kāi)始進(jìn)一步向中西部布局蓄勢(shì)。
東中西部城市“多點(diǎn)開(kāi)花”
去年12月初，商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)就曾表示，商務(wù)部對(duì)跨境電子商務(wù)發(fā)展是堅(jiān)定的“促進(jìn)派”，下一步，將把杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣至全國(guó)。如今，國(guó)務(wù)院明確了跨境電商試驗(yàn)區(qū)的布局方向，東中西部基礎(chǔ)較好的城市均有機(jī)會(huì)晉升為國(guó)家級(jí)跨境電商試驗(yàn)區(qū)。
據(jù)北京商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)跨境電商進(jìn)出口試點(diǎn)城市有10個(gè)，包括上海、天津、重慶、杭州、廣州、深圳、鄭州、寧波、福州、平潭等，僅試點(diǎn)出口的城市更是多達(dá)數(shù)十個(gè)。據(jù)了解，試點(diǎn)城市基本都參與了跨境電商試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明告訴北京商報(bào)記者，國(guó)家擬定新設(shè)的跨境電商試驗(yàn)區(qū)可能在10-12個(gè)左右，考慮到東中西部均會(huì)有城市入圍，一些先天基礎(chǔ)較好、跨境電商實(shí)力過(guò)硬的試點(diǎn)城市基本都有機(jī)會(huì)?！皷|部的城市比如上海、天津都有自貿(mào)區(qū)方面的優(yōu)勢(shì)，上海發(fā)達(dá)的金融業(yè)更是具備相當(dāng)強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力?！卑酌髡f(shuō)道。
“而對(duì)于中西部的城市來(lái)講，鄭州和重慶的優(yōu)勢(shì)則更加明顯。鄭州是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的‘腰眼’，紐帶作用顯著;重慶則是國(guó)家西部開(kāi)放的高地城市。”白明表示。不過(guò)在北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤看來(lái)，不是說(shuō)城市實(shí)力過(guò)硬就一定可以入圍，目前跨境電商更側(cè)重于批發(fā)，地理位置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同樣也是考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)。
新設(shè)試驗(yàn)區(qū)“個(gè)性”很重要
作為國(guó)內(nèi)目前首個(gè)也是惟一的跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，杭州在發(fā)展跨境電商方面的經(jīng)驗(yàn)自然會(huì)成為其他申報(bào)城市的“教科書(shū)”。常務(wù)會(huì)也明確要求新設(shè)試驗(yàn)區(qū)要推廣企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門(mén)等六大體系的信息互聯(lián)互通模式;建立線(xiàn)上線(xiàn)下兩個(gè)平臺(tái)等等。
在業(yè)內(nèi)看來(lái)，杭州之所以能在跨境電商領(lǐng)域先人一步，既有“先天優(yōu)勢(shì)”的因素，也包括“后天努力”的結(jié)果。在國(guó)家未設(shè)立跨境電商試驗(yàn)區(qū)之前，杭州就是國(guó)內(nèi)發(fā)展跨境電商的“龍頭”城市?！霸缭?013年，杭州的電商交易額就已經(jīng)突破1萬(wàn)億元，位列全國(guó)榜首，此外，杭州電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈成熟，周?chē)髽I(yè)密集?！卑酌髡f(shuō)。
另外，杭州試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)行的六大體系互聯(lián)互通制度很好地規(guī)避了企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，并且，杭州對(duì)于跨境電商企業(yè)的開(kāi)放力度也很大，加快通關(guān)力度、提供數(shù)據(jù)支持等都是很好的經(jīng)驗(yàn)之談。
但在洪濤看來(lái)，新設(shè)的試驗(yàn)區(qū)城市必須要有自己的“個(gè)性”，避免城市間同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)?！翱缇畴娚滩⒉粌H僅是一種網(wǎng)上交易模式，它還包括平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)、基地、市場(chǎng)集群等一系列組成部分，這就需要城市挖掘自身的特點(diǎn)，合理配置發(fā)展跨進(jìn)電商的資源?！焙闈硎?。
白明也坦言，國(guó)家政策一出，具備一定電商底子的城市肯定會(huì)蜂擁而上，但無(wú)論哪個(gè)城市都不可能完全復(fù)制杭州經(jīng)驗(yàn)，城市特色既是申報(bào)時(shí)的籌碼，同樣也是未來(lái)的發(fā)展方向?！敖鹑趶?qiáng)的城市與物流強(qiáng)的城市在發(fā)展跨境電商方面的側(cè)重肯定不同，比如環(huán)渤海地區(qū)城市可能會(huì)偏重于發(fā)展機(jī)械、石化等領(lǐng)域，鄭州這樣的交通樞紐城市則會(huì)把更多的精力放在物流層面。”白明說(shuō)。
電商企業(yè)期盼政策加速落地
紅利政策頻頻，跨境電商企業(yè)也加快布局，不過(guò)，在一位不愿透露姓名的跨境電商從業(yè)者看來(lái)，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步拓展、新設(shè)是大勢(shì)所趨，行業(yè)內(nèi)也早有消息露出。“國(guó)家政策規(guī)劃方向雖已明確，但具體政策何時(shí)出臺(tái)、落實(shí)十分關(guān)鍵，當(dāng)前來(lái)看，這一政策對(duì)企業(yè)具體業(yè)務(wù)層面的開(kāi)展影響不大?！痹撊耸客瑫r(shí)表示，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)增多必將加快海外商品進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)的速度，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者也能享受到更多非標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)性化的海外商品，一定程度上緩解了進(jìn)口跨境電商商品同質(zhì)化等問(wèn)題。
也有業(yè)內(nèi)人士分析，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的增加很有可能對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)布局產(chǎn)生影響。網(wǎng)易考拉海購(gòu)方面表示，過(guò)去一年平臺(tái)增速迅猛，離不開(kāi)政策和杭州政府的支持。隨著商品的種類(lèi)和豐富度的快速提升，除了杭州之外，網(wǎng)易考拉海購(gòu)也積極與其他跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市進(jìn)行合作，最直觀的表現(xiàn)在于網(wǎng)易考拉海購(gòu)在寧波、鄭州、重慶等地先后拿下近10萬(wàn)平方米的保稅倉(cāng)。“國(guó)務(wù)院此次提出擴(kuò)大試點(diǎn)城市范圍，對(duì)于網(wǎng)易考拉海購(gòu)來(lái)說(shuō)意味著更多的機(jī)會(huì)，公司也會(huì)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，與更多的城市合作?！?/P>
中國(guó)電子商務(wù)研究中心B2B與跨境電商部主任、高級(jí)分析師張周平對(duì)北京商報(bào)記者表示，從復(fù)制推廣跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)來(lái)看，該政策將利于整個(gè)跨境電商行業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)出口電商而言，更多的試點(diǎn)城市帶來(lái)的是傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)線(xiàn)上化的規(guī)?；l(fā)展。同時(shí)，也利于出口電商企業(yè)借助政府搭建的完善服務(wù)體系更好幫助自身實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展?！翱梢灶A(yù)料，今后更多試點(diǎn)城市的落地，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)跨境電商企業(yè)進(jìn)行各地布局，不管是出口還是進(jìn)口，目前試點(diǎn)政策的先行先試天然優(yōu)勢(shì)都是最大的吸引力?！?/P>
