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電商立法首次明確時間表:2014年將成其元年

時間:2014年01月13日來源:中華紡織網(wǎng)作者:

2013年12月27日,全國人大財經(jīng)委召開電子商務法起草組成立暨第一次全體會議,首次劃定中國電子商務立法的“時間表”,即從起草組成立至2014年12月,進行專題調(diào)研和課題研究并完成研究報告,形成立法大綱。

  2013年1月1日,我國正式實施的新的《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》,首次將電子證據(jù)納入法定證據(jù)種類之一,使電子證據(jù)的法律地位首次得到了明確。但是即便如此,電子簽名法律的地位落地的渠道仍有待進一步順暢,包括后續(xù)法規(guī)和標準的跟進并不到位。

  值得注意的是,電子證據(jù)種類形式包括很多種,包括文本、圖片、音頻或視頻文件及網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫中的電子信息。同時,移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,云計算和大數(shù)據(jù)的應用,正在打破原有的網(wǎng)絡邊界,讓原本邊界責任清晰的工作模式和理念發(fā)生顛覆性的變化,這也直接影響到立法及司法的實踐,司法鑒定及認證的難度越發(fā)困難,這也使得后續(xù)更加落地的法規(guī)和標準顯得極為必要。

  虛擬財產(chǎn)保護立法

  急迫性等級:★★★☆☆

  影響范圍:同樣具有高度普遍性。伴隨國內(nèi)C2C網(wǎng)店的發(fā)展,網(wǎng)絡店鋪的信譽越來越成為一項重要的無形資產(chǎn),加上網(wǎng)游的發(fā)展,虛擬游戲裝備、網(wǎng)游賬號等虛擬財產(chǎn)量值也越來越高。當這些無形資產(chǎn)或虛擬財產(chǎn)的所有人遇到自然生命結(jié)束、離婚、合伙解散甚至侵權(quán)等情況時,這些財產(chǎn)的保護和處置就成為一個熱門話題。

  現(xiàn)狀問題及立法需求:2013年淘寶網(wǎng)推出網(wǎng)店“過戶”引發(fā)普遍關(guān)注,因為它開始著手解決電子商務時代公民虛擬財產(chǎn)的保護問題,從而為這一領域的立法探索踏出了有益的一步,填補了法律局限性和滯后性,值得肯定。但同時,也暗示了我國在這一領域的法律缺位。

  現(xiàn)實的情況是,隨著O2O模式的發(fā)展,很多電子商務企業(yè)都在向社會化企業(yè)轉(zhuǎn)型,同時,大量實體店鋪向線上平移,網(wǎng)店虛擬財產(chǎn)的保護越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展不可回避的問題。

  浙江天冊律師事務所姚小娟律師就指出,“淘寶網(wǎng)店集虛擬財產(chǎn)和物質(zhì)財產(chǎn)于一身。一方面,網(wǎng)店所積聚的高信用、高好評率對于投資者來說具有很高的價值;另一方面,網(wǎng)店雖然是虛擬的,但其出售的貨物是實物,具有切切實實的價值,這與其他如游戲賬號、游戲裝備等虛擬財產(chǎn)具有明顯區(qū)別。因此,網(wǎng)店所積聚的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn),具有經(jīng)濟價值?!?/P>

  目前,我國并未將虛擬財產(chǎn)納入公民財產(chǎn)的保護范圍,但在司法實踐中,對于虛擬游戲裝備、網(wǎng)游賬號等虛擬財產(chǎn)的保護已經(jīng)屢見不鮮。下一步,在中國電商大法的立法中,是否會確認網(wǎng)店的財產(chǎn)屬性,值得關(guān)注和期待。

  電子商務知識產(chǎn)權(quán)立法

  急迫性等級:★★★☆☆

  影響范圍:在電商糾紛和侵權(quán)行為中,電商知識產(chǎn)權(quán)的問題最為突出,這也意味著,電商知識產(chǎn)權(quán)立法的缺位同樣存在廣泛而深遠的影響。

  2013年年初,中國電子商務研究中心發(fā)布了國內(nèi)首份電商法律報告——《2011-2012年度中國電子商務法律報告》,在電商企業(yè)對電子商務法律類別需求調(diào)研中,七成以上的企業(yè)表示,對網(wǎng)絡不正當競爭和壟斷、知識產(chǎn)權(quán)問題高度敏感。

  現(xiàn)狀問題及立法需求:電子商務知識產(chǎn)權(quán)主要包括網(wǎng)絡作品以及計算機軟件等數(shù)字化作品的著作權(quán)人、表演者、錄音錄像制作者的著作人身權(quán)與著作財產(chǎn)權(quán)。

  中國電子商務研究中心特約研究員、國內(nèi)知名電子商務法律專家張延來指出,“實踐中電商面臨的糾紛,很多涉及的是知識產(chǎn)權(quán)、侵犯商標權(quán)、銷售假貨、隨意使用其他商家的展示圖片等問題。另外,因為網(wǎng)絡上價格比較透明,一些商家通過發(fā)軟文等詆毀競爭對手的現(xiàn)象大量存在,涉及不正當競爭的問題。

  “不僅如此,伴隨移動互聯(lián)以及4G技術(shù)的發(fā)展,我國電信運營正從話費運營向內(nèi)容運營轉(zhuǎn)變,國內(nèi)幾大電商企業(yè)也紛紛在內(nèi)容領域進行布局,視頻、網(wǎng)游、電子商務將成為未來電信運營及電信消費的主體,這也暗示知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品將成為電子商務交易的主要對象。由此,未來電商知識產(chǎn)權(quán)的保護問題重要性仍將進一步提升。

  中國社會科學院法學研究所研究員李順德指出,“電子商務立法不可避免地會涉及知識產(chǎn)權(quán)的修改。”而更多的電子申請商標權(quán)、專利權(quán)的行為也應該給予關(guān)注。

  同時,電商的知識產(chǎn)權(quán)問題不可避免地會與不正當競爭有關(guān)。張延來律師就表示,“電商行為多種多樣、十分復雜,如果要囊括到一部法律中是有相當難度的。比如,僅制定對價格戰(zhàn)的規(guī)范,可能新的不正當競爭行為的出現(xiàn)取代了價格戰(zhàn),很難給價格戰(zhàn)定義。所以,我們應該分析該行業(yè)的類型、本質(zhì),制定相對穩(wěn)定、可以長遠地規(guī)范該行業(yè)、有前瞻性的法律?!?/P>

  互聯(lián)網(wǎng)金融立法

  急迫性等級:★★★☆☆

  影響范圍:2013年,中國互聯(lián)網(wǎng)金融大幕拉起,一方面,傳統(tǒng)金融企業(yè)在切入互聯(lián)網(wǎng)領域,另一方面,電商企業(yè)借由支付業(yè)務也在切入金融領域,互聯(lián)網(wǎng)金融正突顯“兩翼”發(fā)展的模式,并表現(xiàn)出突飛猛進的狀態(tài),幾乎成為每個人都想咬一口的“奶酪”。

  互聯(lián)網(wǎng)金融的規(guī)模,以P2P網(wǎng)絡借貸平臺為例,雖然在國內(nèi)僅經(jīng)過短短7年的發(fā)展,但可統(tǒng)計的線上業(yè)務借款余額已超過百億元。

  現(xiàn)狀問題及立法需求:互聯(lián)網(wǎng)金融是指借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動通信技術(shù)實現(xiàn)資金融通、支付和信息中介等業(yè)務的新興金融模式,既不同于商業(yè)銀行間接融資,也不同于資本市場直接融資的融資模式?;ヂ?lián)網(wǎng)金融包括三種基本的企業(yè)組織形式:網(wǎng)絡小貸公司、第三方支付公司以及金融中介公司。當前商業(yè)銀行普遍推廣的電子銀行、網(wǎng)上銀行、手機銀行等也屬于此類范疇。

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